全省三年职业技能提升行动共开展职业技能培训1436万人次

习近平总书记强调：“要健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，大力发展技工教育，大规模开展职业技能培训，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才”。实施职业技能提升三年行动，大规模开展职业技能培训是党中央国务院和省委省政府作出的重大决策部署。2019年5月，职业技能提升行动实施以来，全省人力资源社会保障系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把职业技能培训作为保持就业稳定、服务产业发展的重要举措，一手抓培训供给扩围，一手抓培训质量提升，打出“线上培训”“以工代训”“以赛促训”等工作“组合拳”，取得显著成效。2019-2021年，全省共开展各类职业技能培训1436万人次，支出培训补贴资金91.4亿元。帮助608万名企业职工稳定工作岗位，发放以工代训补贴39.9亿元。全省技能劳动者占就业人员总量的比例达到28%，高技能人才占技能人才的比例达到32%。

一、着力抓准产训结合。主动对接531产业链递进培育工程和数字经济发展，促进产业链和职业技能培训链有效衔接，突出高技能人才培训、产业紧缺人才培训、安全技能提升培训等，持续加大对人工智能、大数据、云计算等新产业的培训力度，努力培养大批知识型、技能型、创新型人才。聚焦数字技能类职业，每年发布100个左右职业的紧缺型职业目录，引导培训资源向市场急需、企业生产必需和劳动者必备等环节集中，三年开展高技能人才获证培训67.7万人，其中数字职业技能类人才近30万人，产业发展急需紧缺的高技能人才超过15万人。加快培训乡村振兴技能人才，推行“企业岗位+劳务机构+培训服务”全链条工作模式，实施康养职业技能培训计划、江苏厨技培训计划和退捕渔民专项培训计划，充分运用送课下乡、网上教学等形式，三年开展城乡劳动者就业技能培训251万人次，新生代农民工培训110万人次，退捕渔民培训4206人次。对具备条件的劳动者特别是返乡农民工、残疾人开展创业培训70万人次，并加强创业培训项目开发、创业担保贷款、后续扶持等服务。

二、着力创新培训模式。以“车间+”培育新型学徒。将企业新型学徒制培训层次拓宽到高级技师，将技工院校开展企业新型学徒制培训情况列入学校办学评价内容，组织技工院校“百校千企”学徒培训对接签约活动，“企校双元”开展企业新型学徒制培训9.2万人。以“竞赛+”促进岗位练兵。把技能竞赛岗位练兵统筹纳入职业技能提升行动范畴，完善竞赛培训体系，推动以赛领训、以赛促培，全省每年组织各级各类竞赛400余项，涉及近900个专业和工种，参赛练兵达到500万人次以上。以“线上+”助力防疫抗疫。实施“互联网+职业技能培训”计划，征集并向社会推荐41家线上技能培训平台，组织百日免费线上技能培训行动，创新开展“防疫项目制”培训，三年累计实施线上技能培训255万人次。以“以工代训+”支持企业稳岗扩岗。支持企业开展以工代训，推动企业生产与职工培训两不误、两融合，实现了企业降本减负与提质增效，调查统计显示企业对我省以工代训补贴发放效果的满意度达到98.6%，65.3%的企业认为补贴政策有助于企业避免或减少裁员，32.9%的企业受益于补贴政策而新增招聘岗位。

三、着力打响培训品牌。加大职业技能培训品牌建设和地方特色培训项目开发与投入力度。省级聚焦高技能领军人才培养，每年组织1000余名高级技师开展集中培训和岗位研修，提升他们技术攻关、技能创新水平，打造“江苏工匠培育工程”项目品牌。推进职业技能培训“一市一品”“一县（市、区）一项”工作，积极培育和打造当地引领性职业技能培训品牌。南京的“宁姐月嫂”培训、民宿从业者技能培训，苏州的“金蓝领”培育工程，盐城的四大主导产业专项技能培训，泰州的“泰想吃”职业能力培训等都成为“叫得响”“立得住”的特色培训品牌。无锡组织实施新就业形态技能提升和就业促进项目，备案开展新就业形态从业人员技能培训5083人，发放培训补贴资金49.4万元。对遴选作为全省首批民营企业人才人事综合改革示范基地的12家“G42+”重点民营企业，安排专人定期服务，开展“送政策、送技工、送补贴”活动，支持其培训企业职工2.4万人次，发放培训补贴资金近3000万元。

    四、着力提高培训质效。依托职业院校和头部企业，建设10个国家级高技能人才培训基地、30个省级高技能人才专项公共实训基地、10个国家级技能大师工作室、60个省级技能大师工作室，增强了高技能人才培训能力。开展职业技能提升行动质量年、技能人才评价质量年等活动，组织培训和评价质量“回头看”，开发全省职业技能培训信息管理系统，组织实施提升行动专账资金绩效评价，加强培训和评价全过程巡查，推动就业培训“云眸工程”建设，开展培训资金管理风险排查专项工作，强化“人防+技防+制度防”监管体系，保障培训资金安全。制定实施民办职业培训学校管理办法，对承担补贴性培训任务的机构实行目录清单管理，动态更新，及时发布，为企业和劳动者提供优质培训资源。建立补贴资金直补企业、院校、培训机构和劳动者个人相结合的机制，将参训人员培训取证、培训后就业成功率和参训满意度等作为培训评价工作重要指标，提高技能培训的精准度和实效性。推行“职业培训券+”职业技能培训服务模式，全省发放电子职业培训券103.7万张，促进了劳动者对职业技能培训“知晓度”和“满意率”持续提升。